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海关属于六部中的哪一部？陈林沉吟了一会儿：“本来这些应该归户部管，但我觉得还是重新设立一个商业部，专门负责商业事宜，包括打击走私、境内商税收取和调整，以及制定一些商业上的法律条规等。”
“海关就归入商业部麾下，还要设置一支专门负责抓捕走私的武装，在各个港口、口岸查抄走私案件。”
“但凡发现走私存在，不仅要没收所有货物，当事人还要受到法律制裁，取消外贸资格，甚至坐牢杀头！”
朱元璋敏锐的发现关键词：“外贸资格！”
“你的意思是开海后，不是所有人都能获得外貌资格？”
“不是说全面开海吗，为何还要添加限制？”
陈林解释道：“这不是为了你能多赚钱吗？”
“开海初期，想要获得出海贸易资格，必须花钱购买许可证。”
“你想想，那些商人宁愿冒着杀头的风险走私贸易，现在有正规渠道可以出海，他们会不会愿意花点钱买这个许可证？”
朱元璋眼睛一亮：“好主意，那你打算多少钱一张许可证？”
“不是多少钱一张，而是多少钱一次！”
“这时候海关的作用就体现出来了。”
“商人想要走正规渠道，就必须去海关报税。”
“海关核对他们出口的商品金额，按金额收税后，再发放许可证。”
“一张一个来回，下次还想再去，必须再次申报。”
“当然，他们依旧可以继续冒险走私，但只要抓住，即便你交了罚金，坐完牢，也将彻底失去外贸资格，甚至可以牵连他们背后的家族。”
“这样一来，大多数商人都会选择交税获得许可证，而不是选择冒险。”
“但终究还是有小部分人会选择冒险走私，这时候就看朝廷的手段和海关纠察走私的力度了。”
车上其他三人都是不住的点头，细细消化陈林所说。
朱元璋揪着胡须，有点激动，有点用力，好像还揪下来几根。
朱棣都走神了，不小心碰到雨刮器都没反应过来。
杨士奇则是疯狂记录先生所讲，圆珠笔都快写冒烟了。
可陈林还在继续说：“咱们作为规则制定者可以限制境内外商人，但咱们没有限制自己啊！”
朱元璋一惊：“皇家贸易集团！！”
“好小子，说来说去，还是为了自己谋福利，好手段，着实好手段！”
陈林不满道：“你这个皇帝才是大头好吧，说的好像自己吃亏了一样。”
朱元璋哈哈大笑：“是是是，是咱错怪你了。”
“这样说来，咱们要搞海船，尽可能多的搞海船。”
“那不然呢？”陈林反问道：“不仅是海船，还有合格的水手，和一些有商业头脑的掌柜、账房等，随船出海，记录每次贸易所得。”
朱元璋不住的点头：“对对对，海船虽然重要，但水手和那些掌柜也很重要。”
陈林继续说道：“还有就是，作为规则制定者，咱们是有先发优势的，在其他商人还没得到消息前，咱们率先做好准备，低价购买商船，召集人员、水手，准备货物。”
“甚至连之后的清剿倭寇和打击江南走私集团，也能为咱们的商队做贡献。”
“比如他们手上的水手、货物和海船，还有抄家得来的资金，都可以直接拿过来用，这样就能迅速组建一支庞大的外贸商队，大赚特赚。”
“而且有了皇家贸易集团亲自下场，也能很好的打消其他商人的顾虑，加速开海进度。”
“到时候大航海时代开启，朝廷只需坐收关税，就能赚的盆满钵满。”
“你们这些战争狂人也能凭借收上来的关税、商税，凑集军费，发展军工，到时候想打哪就打哪。”
“爽不爽，老朱？”
朱元璋再次哈哈大笑：“爽，非常爽，简直爽翻天了！”
朱棣也是爽的全身直颤抖，因为这一套下来，完全可以复刻到他将来的美洲帝国。
到时候他就能打下整个美洲，与大明本土分庭抗礼！
爽~~~
杨士奇更是激动的无以复加。
先生绘制的蓝图可以预见，完全可以预见。
他作为见证者和参与者，今后注定会在大浪潮中留下浓墨重彩，青史留名。
可这时候陈林却给三人泼了盆冷水：“未来很美好，但现实却很残酷。”
三人都是一愣，赶紧收敛心神，静待下文。
“首先，海关这个庞大的机构，该怎么设置，需要多少人，主事者由谁担任，如何避免各个海关机构的贪腐，与商人的勾结，甚至海关人员自行参与走私。”
“海关监察走私，那谁来监督海关？”
“这一系列问题都需要解决，一个不好，就会造成肥了商人，而坑害百姓。”
“所以老朱，如何建设海关才是重中之重。”
朱元璋脸色凝重：“你说的对，只要是官，就没有不贪的，这个问题很严峻，你有什么办法？”
陈林遗憾的摇摇头：“自古贪官难根除，能做的只能是尽量避免，制定完善规则，减少相关人员钻漏洞的可能。”
“第一代海关人员，大多数或许能坚守原则，可二代三代后呢？”
“在金钱的诱惑下，这个机构的腐败无法避免，就看后世之君如何治理了。”
陈林的悲观情绪，让三人陷入沉默，久久没有言语。
这时候，陈林再次说道：“腐败无法根除，但我们可以尽可能做到减少腐败，所以开始的规则制定很重要。”
“我的想法是，海关纠察商人，商人也可以反向举报海关，只要证据确凿，商人也可扳倒不法海关从事官员。”
“当然，这中间很可能会有商人贿赂海关现象，或者商人碍于海关的权势不敢举报，这些都无法避免。”
“但规则必须尽可能制定完整，接下来事情会向哪个方向演变，就看你这位洪武大帝的雷霆手段了。”
朱元璋恶狠狠道：“这方面你放心，反腐方面咱最拿手，咱会找太子商量相关细则。”
“现在问题是第一任海关主事该由谁担任？”
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