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卯时三刻，太极殿内青铜仙鹤灯台吐着昏黄的光，将百官的影子拉得悠长，在冰冷的金砖上扭曲晃动。沈清弦（女装男装）端坐于龙椅之上，指尖深深嵌入掌心，依靠那细微的痛楚来对抗衮服之下不属于自己的陌生感。
二十七天了，沈清弦依旧会在每一次呼吸时，嗅到这大殿里沉水香与权力交织的冰冷气息。
“陛下，卯时已至，百官候朝。”内侍监李德全的声音带着惯有的恭顺，在空旷的殿宇中泛起回音。
沈清弦微微颔首，目光掠过丹墀下那片紫袍朱衣的阵列，最终定格在右首第一人身上。
萧云墨身着玄色亲王常服，垂眸而立，仿佛一尊沉静的玉雕，与周遭隐隐的骚动隔绝开来。
沈清弦知道，这满殿文武，至少有半数在等待这位年轻摄政王的眼色。
“宣。”沈清弦开口，努力让这具身体原本清越的嗓音，染上符合身份的沉稳。
殿门洞开，百官鱼贯而入。
沈清弦默默辨认着：太傅赵文渊须发皆白，步履沉稳；户部尚书张明远眼神精明，嘴角习惯性下抿；兵部侍郎陈武脊背挺直，带着军旅的硬朗。
“众卿平身。”沈清弦抬手，宽大的袖口划过空气，“今日可有要事奏报？”
冗长的禀报开始了。漕运阻滞，边关缺饷，江南水患……桩桩件件，勾勒出一个庞大帝国光鲜表皮下的千疮百孔。
沈清弦凝神听着，试图从这些程式化的奏报中，剥离出真实的信息。
“陛下，”张明远出列，声音带着恰到好处的沉重，“今岁江南水患，需紧急拨银八十万两赈灾。然国库空虚，臣恳请暂缓发放部分京营军饷，以解燃眉之急。”
话音未落，陈武已踏前一步，声如洪钟：“陛下不可！北狄虎视眈眈，此时裁军，无异于自毁长城！”
“陈侍郎此言差矣，”张明远转向他，语气不急不缓，“如今四海升平，养兵过多徒耗钱粮。将士们暂缓支饷，想必也能体谅朝廷难处。”
“四海升平？张尚书莫非忘了去岁北狄是如何叩关的？”
朝堂之上顿时议论纷纷，文官武将各执一词，争执不下。
太傅赵文渊眉头紧锁，沉默不语。萧云墨依旧垂眸，仿佛置身事外。
沈清弦静静看着这场争论，知道这是沈清弦必须把握的机会。沈清弦缓缓站起身，步下玉阶。这个举动让百官瞬间安静下来，所有目光都聚焦在沈清弦身上。
“够了。”沈清弦的声音不高，却清晰地压过了所有杂音。
沈清弦在张明远面前停下脚步，“裁军不可取，将士心寒，则国门危矣。”
张明远脸上掠过一丝失望。
“但赈灾，亦刻不容缓。”沈清弦转过身，面向所有官员，“数十万灾民嗷嗷待哺，拖延一日，便多一分动荡之险。”
沈清弦踱步回到御座前，目光扫过众人：“然而，诸位爱卿，解决问题的方法，难道除了拆东墙补西墙，便别无他法了吗？”
殿内一片寂静。
“江南水患，年年治理，年年泛滥，朝廷年年拨款赈济，这究竟是为何？”沈清弦的声音在殿中回荡，“一味赈济，不过是扬汤止沸，治标不治本！”
赵文渊抬起眼：“陛下所言极是。然则兴修水利、引导民生，所需银钱更巨，国库……”
“所以，朕有一策，”沈清弦深吸一口气，抛出了思考已久的方案，“发行国债。”
“国债？”陌生的词汇在百官间引起一阵低语。萧云墨终于抬起了眼眸，深邃的目光投向御座。
“即由国家向民间借款，”沈清弦解释道，“朝廷出具凭证，约定借款金额、期限，按期付息，到期还本。以未来江南道部分盐茶税为抵押。如此，不必加税，不必裁军，便可筹集资金，专项用于根治水患。”
窃窃私语声更大了。这完全超出了百官的理解范畴。
“陛下，”萧云墨清冷的声音响起，他上前一步，“此策前所未有，构思精妙。然，臣有三虑。”
“摄政王请讲。”沈清弦看向他。
“其一，百姓商贾，未必愿借。其二，巨额款项，如何确保不被贪墨？其三，借款终须偿还，若到期国库依然空虚，民怨沸腾，恐动摇国本。”萧云墨语调平稳，句句直指核心。
朝堂再次安静下来，所有人都看着皇帝。
“摄政王所虑，正是关键。”沈清弦非但没有不悦，反而点了点头，“所以，发行国债，需有周全之策。”
沈清弦重新坐下，身体微微前倾：“关于信用，以盐茶税为抵押，并设定合理利息。关于监管，朕欲设‘国债司’，由户部与都察院共同负责，款项去向，记录在案，定期公示，贪墨者严惩不贷！至于偿还，”沈清弦顿了顿，“待水患根治，民生恢复，税基稳固，新增税收足以覆盖本息。此举，是以未来之收益，解眼下之困局，奠长远之根基。”
沈清弦看向萧云墨：“摄政王以为如何？”
萧云墨凝视着沈清弦，眼中闪过一丝极快的讶异，随即恢复平静。他沉默片刻，躬身道：“陛下思虑之周全，臣钦佩。若监管得力，抵押可靠，此策或可一试。”
赵文渊也缓缓点头：“老臣以为，陛下此策别开生面，关键在于执行。”
沈清弦心中微松，神色一正：“张爱卿。”
“臣在。”张明远连忙出列。
“由你户部牵头，三日内拟定详细章程呈报。”
“臣遵旨。”
“退朝。”
百官心思各异地行礼告退。沈清弦看着萧云墨转身离去的挺拔背影，知道这仅仅是一个开始。
退朝后，沈清弦在御书房批阅奏折。北境军报提及狄人异动，请求增拨箭矢棉衣。
“陛下，摄政王求见。”李德全通传。
“宣。”沈清弦放下朱笔。
萧云墨迈步而入，已换下朝服，一身深蓝常服，清俊依旧，气场迫人。
“臣参见陛下。”
“王爷此时前来，有何要事？”
萧云墨站在书案前，目光平静：“臣反复思量国债之策，仍有一处疑惑。陛下自幼深居宫中，习圣贤书，不知从何处得来如此……别具一格的良策？”
问题如同冰锥，直刺核心。沈清弦心中警铃大作，面上却不动声色，指尖在奏折封面上轻轻摩挲。
“王爷此言，是觉得朕不该有此见识？”沈清弦迎上他的视线。
“臣不敢。只是好奇，且关乎国本，自当问询清楚。”
沈清弦目光投向窗外，仿佛陷入回忆：“月前朕病重之际，曾于梦中得先帝指引，醒后于寝宫暗格内，寻得先帝晚年手书的一些未竟之策。此‘国债’之想，便源于此。只可惜先帝未及推行。朕这些时日，不过是根据先帝草创，补全细节罢了。”
沈清弦将视线转回，语气带着感伤：“王爷若是不信，可随朕前往一观。”
萧云墨深邃的眼眸中掠过一丝权衡，沉默片刻，躬身道：“原来如此。既是先帝遗泽，臣便安心了。陛下能承继先帝遗志，实乃大周之幸。臣，再无异议。”
他接受了这个解释，至少表面如此。
“王爷能理解便好。”沈清弦将话题引回正事，“北境奏报，朕已阅过。边关物资，不可延误。朕会批示，从内帑先拨付部分，其余由国库补上，务必在寒冬前送达。”
萧云墨眼中闪过一丝真正的讶异。“陛下圣明，体恤将士！臣代边关将士，谢过陛下！”
“将士们为国戍边，朕岂能让他们寒心？王爷先去忙吧。”
“臣告退。”
望着萧云墨离去的背影，沈清弦缓缓靠向椅背。
沈清弦知道，这只是第一关。将现代知识植入这个古老的王朝，必然伴随着无数的风雨。
而那位深不可测的摄政王，他的真正态度，依旧迷雾重重。沈清弦必须更快地成长，才能真正掌控自己的命运，以及这个国家的未来。
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