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地府建立，轮回开启，大汉国运如日中天。然而，卢俊义深知，神权虽固，人道之基却在于民。星海茫茫，种族亿万，若仅以一国一族之力，纵有神佛护佑，终有穷尽之时。欲与天道争锋，与星海诸族抗衡，必集万民之力，聚万族之智。一日，卢俊义于凌霄宝殿静坐，忽见星海之中，有十二道异彩，如长虹贯日，直入地球。此十二道异彩，各具形态：一道如苍龙腾空，一道如白虎啸月，一道如朱雀焚天，一道如玄武镇海，一道如麒麟踏云，一道如貔貅吞财，一道如饕餮食天，一道如穷奇噬善，一道如混沌无面，一道如梼杌凶顽，一道如金乌负日，一道如玉兔捣药。
卢俊义观之，心中豁然开朗：“天地生灵，各有其性，各有其能。龙之威，虎之猛，凤之华，龟之韧，麒麟之仁，貔貅之聚，饕餮之纳，穷奇之野，混沌之浑，梼杌之顽，金乌之阳，玉兔之阴。此十二性，乃天地至理之显化。若能以此十二性，立十二族群，教化万民，使各展所长，各尽其能，则我大汉，如虎添翼，如龙得水。”
当即，卢俊义召集群神，于凌霄宝殿议事。
“朕观星海，见十二瑞兽之象，心有所感。”卢俊义目光扫过众神，“天地生灵，性情各异，强弱不同。若强求一致，则失其本性，废其特长。故朕欲，以龙、虎、凤、龟、麒麟、貔貅、饕餮、穷奇、混沌、梼杌、金乌、玉兔，此十二瑞兽为图腾，立十二族群。”
“龙族，主威严，司天象，掌风雨，为我大汉之皇族，守护人皇；”
“虎族，主勇猛，司杀伐，掌兵戈，为我大汉之军族，征战星海；”
“凤族，主华美，司礼乐，掌文教，为我大汉之文族，教化万民；”
“龟族，主坚韧，司防御，掌城池，为我大汉之工族，建造基业；”
“麒麟族，主仁德，司外交，掌盟约，为我大汉之外族，联络诸邦；”
“貔貅族，主聚敛，司贸易，掌财货，为我大汉之商族，繁荣经济；”
“饕餮族，主吞噬，司炼化，掌丹药，为我大汉之药族，炼制神丹；”
“穷奇族，主野性，司侦查，掌奇袭，为我大汉之斥候，探查敌情；”
“混沌族，主浑厚，司内政，掌律法，为我大汉之法族，维护秩序；”
“梼杌族，主顽固，司刑罚，掌牢狱，为我大汉之刑族，惩治罪恶；”
“金乌族，主光明，司能源，掌火器，为我大汉之工器族，制造神兵；”
“玉兔族，主阴柔，司医疗，掌后勤，为我大汉之医护族，救死扶伤。”
“此十二族群，各司其职，各展其能，如人之手足，协同一体，共卫大汉。”
群神闻言，皆感佩不已。
姜尚出列奏道：“陛下圣明。此十二族群，如十二根支柱，撑起我大汉江山。然，族群既立，必有首领，统领族群，教化族人。”
卢俊义点头：“此言有理。朕意，各族群首领，由各族群中，德才兼备者担任，由朕亲自册封，赐予图腾神力，世袭罔替。首领需对朕负责，对族群负责，教化族人，为国效力。”
当即，卢俊义下旨，敕封十二族首领。
龙族首领，封“敖广”，统领龙族，守护人皇；
虎族首领，封“武松”，统领虎族，征战星海；
凤族首领，封“李师师”，统领凤族，教化万民；
龟族首领，封“阮小二”，统领龟族，建造基业；
麒麟族首领，封“萧让”，统领麒麟族，联络诸邦；
貔貅族首领，封“戴宗”，统领貔貅族，繁荣经济；
饕餮族首领，封“安道全”，统领饕餮族，炼制神丹；
穷奇族首领，封“燕青”，统领穷奇族，探查敌情；
混沌族首领，封“裴宣”，统领混沌族，维护秩序；
梼杌族首领，封“杨雄”，统领梼杌族，惩治罪恶；
金乌族首领，封“凌振”，统领金乌族，制造神兵；
玉兔族首领，封“扈三娘”，统领玉兔族，救死扶伤。
十二族首领，皆是大汉功臣，德高望重，能力出众。得此封赐，皆感念皇恩，誓死效忠。
族群建立，首领就位，卢俊义又颁布《族群法典》，规定各族群权利义务，禁止族群间私斗，鼓励族群间通婚融合，共同为大汉效力。
自此，大汉不再是单一的民族国家，而是一个由十二族群组成的庞大联盟。龙族的威严，虎族的勇猛，凤族的华美，龟族的坚韧，麒麟族的仁德，貔貅族的聚敛，饕餮族的吞噬，穷奇族的野性，混沌族的浑厚，梼杌族的顽固，金乌族的光明，玉兔族的阴柔，皆汇聚于大汉旗帜之下，形成一股无与伦比的力量。
星海诸族，闻之胆寒。皆言：“大汉，非国也，乃神兽之国，万族之邦也。”
而卢俊义，望着那十二面迎风招展的图腾战旗，心中默念：“这，才是我华夏的底蕴。龙的传人，岂止一人？凡我大汉子民，皆是龙的传人！”
人物信息
人皇天帝卢俊义：创立十二族群，确立族群分工，展现宏大的战略眼光。
龙族首领敖广：统领龙族，守护人皇，象征皇权与威严。
虎族首领武松：统领虎族，征战星海，象征勇猛与杀伐。
凤族首领李师师：统领凤族，教化万民，象征华美与文教。
龟族首领阮小二：统领龟族，建造基业，象征坚韧与防御。
麒麟族首领萧让：统领麒麟族，联络诸邦，象征仁德与外交。
貔貅族首领戴宗：统领貔貅族，繁荣经济，象征聚敛与贸易。
饕餮族首领安道全：统领饕餮族，炼制神丹，象征吞噬与炼化。
穷奇族首领燕青：统领穷奇族，探查敌情，象征野性与侦查。
混沌族首领裴宣：统领混沌族，维护秩序，象征浑厚与内政。
梼杌族首领杨雄：统领梼杌族，惩治罪恶，象征顽固与刑罚。
金乌族首领凌振：统领金乌族，制造神兵，象征光明与能源。
玉兔族首领扈三娘：统领玉兔族，救死扶伤，象征阴柔与医疗。
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