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“安建强的情况比较复杂。他在事故发生后积极组织救援，为打通救援通道起到了关键作用。但作为总工程师，他对事故的发生负有直接技术责任。市里初步的意见是，移送司法机关。”秦烈的眉头皱了起来。
安建强移送司法机关？
虽然安建强这个人有点犟，刚开始不听使唤。
但他技术上问题不大。
如果不是安建强在井下拼命，那九个人早就死了。现在人救上来了，回过头就要收拾他？
“方书记，安建强的处分，能不能再斟酌一下？”
秦烈皱眉问道。
所有人的目光都看向他。
方惠忠义正言辞说道：“秦市长，安建强作为总工程师，在禁采区违规开采的问题上负有不可推卸的责任。这是技术层面的问题，跟救援工作是两码事。”
“我不是要替他开脱责任。我是想提醒大家，安建强现在是整个会宁最熟悉富源煤矿的人。富源煤矿要整改，全市煤矿要排查，这些工作都离不开他。如果这个时候把他移送司法机关，到时候谁来接手？谁能接手？”
“这个问题不大，秦市长你来的时候，不也带了专家团吗？此外还有省专家，我们现在面临这种情况，跟上面打报告借用，问题不大。”
方惠忠不以为然。
“秦市长的意见有道理。安建强的问题可以先放一放，让公检法集体研判一下，不行就先给他取保，等整改工作告一段落再说。但王建国和刘长河必须移送，这是底线。”
秦烈没有再说话。
他看得出来，万嘉禾在这件事上做了让步，但也仅此而已。王建国和刘长河被推出去当替罪羊，安建强暂时保住了，但头上悬着一把刀，随时可能落下来。
这会一开就两个小时，秦烈回到办公室，刚坐下，许美花就敲门进来了，手里拿着一份文件。
“秦市长，这是安监局报上来的安全生产大检查方案，市长让您先审一下。”
秦烈接过来翻了翻，越看越火大。
这份草案跟他昨天在会上提的“四不两直”完全是两码事。
方案写得倒是很全面，有组织架构、有检查范围、有时间节点、有工作要求，但有句话很刺眼。
“各检查组要提前通知相关企业和部门，做好迎检准备。”
提前通知，做好迎检准备。这不就是走过场吗？
“这个方案，安监局跟谁商量过？”秦烈问道。
许美花笑了笑，说道：“安监局那边说，他们已经向分管领导汇报过了。”
“分管领导？”秦烈皱眉。
“是啊，安全生产口之前是罗市长亲自管的，所以……”
“所以这个方案，罗市长看过？”
“罗市长说先让您审。”
真是搞笑。
市长定下来的方案，让他这个副职审核把关？
这是审核还是表态。
不论你同意还是不同意，一律结果都是同意呗？拿给他看，就是为了走过场？
“告诉安监局，这个方案不行，重做。按照昨天会上我说的‘四不两直’原则来写。明天上午之前，我要看到新方案。”
许美花撇撇嘴，一扭身子出去了。
秦烈觉得脑仁疼。
这些人都是太极高手。
一个个不显山不漏水，也不配合，就是跟你绕弯子。
你想往前推一步，他们就退半步，让你永远够不着。
下午，秦烈跟万嘉禾、罗力诚一起去江东市。
三人同坐一辆车，万嘉禾在看处置方案，罗力诚在看汇报材料，秦烈在看外面风景。
会宁市比临江县要繁华许多，没有那么灰蒙蒙，经济虽然赶不上孜远县，但也能排在前几位。
正如老魏所说，财政收入主要依赖煤矿。
一旦富源煤矿停工停产，其他两个大煤矿，几十个小矿停业整顿，整个上下游产业链都会受到影响。
如何降低影响，把安全抓好，这才是第一位的。
真正的整改成果，不光要让上边领导满意，还得让底下群众得实惠。
这才是最难的。
到了江东，市委常委班子领导都在高速口等候省领导。
秦烈他们在会议室等待。
过了一会儿，一个车队开进了市委市政府大院。
很快，洪钟、聂荣昌带着一行人龙行虎步走了过来。
洪钟和聂荣昌看起来都比之前沧桑了一些，应该都是为了会宁的事揪心。
秦烈微微颔首，向领导们致意。
二人都看到了秦烈，跟他点点头。
会议很快开始。
陆天明先汇报了整体情况。
紧接着，万嘉禾汇报了处置方案，罗力诚汇报了进展情况。
洪钟听完，没有表态，转头看了聂荣昌一眼。
聂荣昌放下笔，说了一句：“受伤矿工的情况怎么样？”
“都已经转危为安了，在会宁市第一医院住院。”
罗力诚答道。
陆天明补充道：“洪书记、聂省长，会宁那边我已经安排了，随时可以过去。”
他心里是忐忑的，省里那场会议的结果，没人告诉他。
但他还担任书记的职务，证明那场讨论并没有动摇领导们的决议。
至于经历过怎样的唇枪舌剑、刀光剑影，他不敢深想。
只想把眼前的工作做好。
“不着急。”洪钟摆了摆手，“去之前，有几个问题先问清楚。”
“第一个，赔偿。遇难矿工的抚恤金，标准是多少？钱从哪出？发到家属手里没有？”
陆天明略微迟疑。
“标准是参照省里的规定，就高不就低。初步定的二十万。钱……财政先垫，后续再向企业追偿。”
“二十万？”
洪钟重复了一遍这个数字，语气听不出是满意还是不满意。
“江东的财政情况我清楚，二十万已经是咬着牙在拿了。”
“但我要的不是你们咬着牙拿钱，是这些钱能不能真真切切地落到家属手里。企业拿不出钱，财政垫了，这个钱后续能不能追回来？如果追不回来，财政扛不扛得住？”
没有人回答。
洪钟也没等回答，转向了第二个问题。
“第二个，方案。煤矿下一步怎么整改？全市的安全生产大检查怎么搞？谁在牵头？”
陆天明和万嘉禾都不敢作声。
罗力诚看着秦烈说道：
“洪书记，聂省长，这是我们会宁市新任的市委常委、常务副市长秦烈，之前江东市调查组也是他当组长。现在，富源煤矿事故处置问题，全市安全生产大检查，都是他在负责。”
众人不约而同在心里冷哼一声。
省委本来通知的就是让秦烈做汇报。
结果这些人，抢着汇报，反而把秦烈这个干活的挤到后面。
这时要把责任落在人头上了，一个个退缩了回去，把秦烈推了上了。
洪钟看向秦烈。
所有人的目光都聚焦在秦烈身上。
秦烈站了起来，向各位领导问好。
“洪书记、聂省长，各位领导大家好，我是秦烈，按照市委工作部署，到会宁市挂职常委副市长。”
“坐下说。”
洪钟摆手。
秦烈重新坐下。
“关于煤矿整改，目前的方案分三步。第一步，对富源煤矿进行全面安全评估，由省市专家联合带队，逐项排查隐患，拿出整改清单。
第二步，引入第三方专业机构，对全市所有煤矿进行安全评级，达不到要求的坚决停产。
第三步，建立煤矿安全的长效机制，重点是落实企业主体责任和政府监管责任，做到谁检查、谁签字、谁负责。”
“钱呢？”聂荣昌忽然插了一句，“整改要钱，专家要钱，第三方评估要钱。钱从哪来？”
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