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深冬,寒风裹着霜气,刮过临市崭新的城区街道,却吹不散城市边缘蓄势待发的火热。樊景云就任临河市首任市长已近一年,行政架构理顺、城区道路拓建初见成效,可他心底始终清楚,一座新兴地级市要站稳脚跟、实现长远发展,绝不能依赖零散的小作坊、小产业,必须搭建规模化产业平台 —— 规划建设经济技术开发区,便是他为临李市擘画发展蓝图中,最关键的一步破局之棋。这段日子,樊景云的脚步几乎钉在了郊外的荒滩上。这片紧邻新修省道、地势平缓的闲置土地,是他带着班子反复勘察、多方论证后敲定的经济技术开发区选址,昔日荒草丛生、少有人至,如今成了临河市产业崛起的希望所在。
白天,他顶着刺骨寒风,领着发改、国土、城建、农业等部门干部,实地丈量土地、划定功能分区、规划水电管网与经济技术开发区道路,大到整体定位,小到厂房间距、排污布局,每一项都亲自推敲、现场拍板。
晚上,他伏案梳理沿海地区创办经济技术开发区发展的经验,结合临河市农林、矿产资源禀赋,敲定第一阶段优先发展农产品精深加工、新型建材、轻工纺织三大主导产业;第二阶段依托资源禀赋,着力发展矿产资源转化的新型化工产业,试图走出一条契合全省实际的产业发展之路。
撤县设市的政策红利,让临河市成为周边区域关注的焦点,可园区筹建的重重难题,也接踵而至。市级财政本就基础差、底子薄,实际上是一个纯粹的“吃饭财政”,拿出大半资金投入经济技术开发区建设,势必挤占教育、医疗等民生支出,不少老干部心存异议,觉得此举好高骛远、劳民伤财;更有甚者认为,西北内陆区位偏远,交通、物流不占优势,根本招不来像样的企业,建经济技术开发区不过是白费功夫。
面对质疑与阻力,樊景云从未有过半分动摇。在市委常委会暨市政府工作推进会上,他捧着厚厚的经济技术开发区规划方案,语气铿锵而坚定:“临河市从县升格为市,不是简单的名字更换,而是要扛起带动周边县域发展的重任。
没有核心产业支撑,城市发展就是空中楼阁。建设经济技术开发区,是整合本地零散企业、吸纳农村剩余劳动力、吸引外来投资、壮大市级财政的唯一出路,眼前的资金难、招商难,都是发展中的问题,我们必须闯过去、破局而立!”
为破解资金瓶颈,他一边带队跑省厅、跑部委,积极争取产业扶持专项资金与政策倾斜,一边梳理市内国有资产、盘活闲置资源,拓宽筹资渠道;为拿下首批入驻企业,他亲自带队奔赴沿海地区的省会城市、工业重镇,登门对接客商、推介临市优势,连续二十多天奔波在外,磨破了嘴皮、跑软了腿脚,终于敲定三家农产品加工、两家新型建材企业的入驻意向,为经济技术开发区建设撬开了突破口。
这天傍晚,他难得赶在天黑前回家,刚进门,妻子陈丽君就快步迎上来,伸手接过他外套,满眼都是心疼:“今天总算回来早了,我炖了萝卜羊肉汤,就等你回来吃饭。” 陈丽君温婉贤惠,自从嫁给樊景云,几十年如一日操持家务、孝敬老人、抚育儿女,从不抱怨丈夫的忙碌,即便樊景云身居市长高位,她依旧保持着生活简朴、待人谦和的本色,从不以市长家属自居,把家里打理得温馨妥帖,从不让他为家事分心。
饭桌上,暖黄的灯光洒下,一家人围坐在一起,满是烟火温情。儿子樊华已经上了高中,身形挺拔,性格沉稳内敛,继承了父亲的踏实好学,正处在学业关键期,他默默给樊景云盛了一碗热汤,轻声道:“爸,你天天在外跑,别总顾着工作忘了吃饭,身体才是根本。”女儿樊静刚初中毕业,顺利通过中考,即将踏入高中校园,眉眼像极了母亲,灵动又懂事,她捧着饭碗,好奇地问:“爸,大家都在说城外建大园区,是不是以后咱们临河市会有很多工厂,会变得更热闹?”
樊景云喝着温热的羊肉汤,看着一双懂事的儿女,心中愧疚与暖意交织。他拍了拍儿子的肩膀,又看向女儿,语气温柔:“是啊,爸爸和叔叔阿姨们建经济技术开发区,就是为了让临河市发展得更好,让大家不用远赴外地打工,在家门口就能挣钱,让你们以后上学、生活的环境越来越好。你们只管安心读书,踏踏实实学本事,将来有能力了,也能为家乡出一份力。”
樊华默默点头,他早已习惯父亲的忙碌,看着父亲为这座城市日夜操劳,心中愈发坚定了好好学习的念头;樊静眼睛发亮,连连点头,稚嫩的心里,也渐渐懂得了父亲肩上的责任。
晚饭过后,陈丽君收拾碗筷,樊景云坐在书桌前,趁着夜色完善园区规划方案与招商细则,樊华在一旁伏案刷题,樊静则整理着高中入学的书本资料,屋内安静无声,只有笔尖划过纸张的沙沙声,平淡却格外温暖。
中途,陈丽君端来一杯热茶,轻轻放在他手边,低声叮嘱:“经济技术开发区的事再急,也别熬到后半夜,你是家里的顶梁柱,更是全市百姓的依靠,千万不能垮掉。家里有我,孩子不用你操心,你只管安心忙工作。”
妻子的理解与支持,是樊景云最坚实的底气。这么多年,从基层秘书到一市之长,他一路攻坚克难,若没有陈丽君在身后默默坚守、操持小家,他根本无法全身心投入工作。看着眼前温馨的一幕,他更加笃定,自己奋力打拼、擘画城市发展蓝图,既是为了肩上的公职责任,也是为了守护好小家,为儿女、为所有临市百姓,创造更安稳、更美好的生活。
就在家庭温情给予樊景云无尽力量时,经济技术开发区建设再次遭遇棘手难题。选址涉及周边三个自然村的零星耕地与一个自然村,征地工作陷入僵局。部分村民担心失去土地后失去生计,对征地补偿政策心存疑虑,迟迟不肯签字,配套的一条主干道项目动工时间一拖再拖。
得知情况后,樊景云没有下达强制指令,而是放下手头所有会务,带着经济技术开发区管委会的领导和街道干部、村干部,挨家挨户走进村民家中,和百姓拉家常、讲政策、算细账。
他耐心地给村民讲解。经济技术开发区建成后,会优先招录被征地农户劳动力,进厂务工收入远高于种地,同时市里会完善社保、医保政策,解决大家的养老、看病难题,还会配套建设新村、学校、卫生室,让村民彻底过上安稳日子。
他还专门组织村民代表,前往外地成熟的经济技术开发区实地参观,亲眼看到经济技术开发区带动村民致富、乡村面貌焕然一新的实景,村民们彻底放下顾虑,纷纷主动签字,配合征地工作。短短一周,征地难题圆满解决,经济技术开发区第一条主干道终于具备动工条件。
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