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时间转瞬而逝。转眼，又是半月过去。
初平元年，九月朔日。
大朝会。
自孙坚一事平定之后，大汉再次恢复了平静。
各地也没有人再敢不遵朝廷命令。
因此，这一次大朝会，大汉十三州的州牧，郡守，县令等主官纷纷来到了洛阳。
就连各个边郡的郡守，也都到齐了。
毕竟在孙坚之乱中，损失最大的，就是大汉周围一群蛮夷了。
仙家弟子打架是过剧情，可南蛮和北狄之间的对拼，那可是真拼。
所以孙坚之乱平定，这些蛮夷被放回去后。
很多都连夜跑路了，生怕跑慢点，又被拖过去打擂台了。
根本就没有谁敢在这个时间点来大汉找事。
嘉德殿，刘协身着龙袍，端坐帝位之上，董白则身披凤袍，端坐在一侧。
一通鼓响之后，群臣对刘协行了大礼，高呼万安。
随后便是圣旨宣读。
就是一大堆刘协如何如何圣明，如何如何仁德。
大汉这一年来如何如何安定等等之类的。
最后又给孙坚的事情定了一下性。
他起兵，不是造反，而是荆州刺史谋反，被他识破，然后又因为黄祖从中阻挠，让他未能及时解释。
这才有了后面的事情。
反正一通圣旨下来，孙坚头上的反贼名号，算是被摘了。
........
“陛下，臣有事表奏。”
在一通圣旨结束之后，曹操站了出来道。
“丞相有何事要禀？”
刘协看向曹操明知故问道。
“臣本沛国寒族，蒙陛下不弃，拔擢微贱，备位丞相。
自受命以来，夙夜忧叹，恐负陛下所托。
今谨以变革方策并赏格条陈，上呈御览，伏惟陛下裁察。
.......
臣闻《易》曰：‘穷则变，变则通，通则久。’
夫天下之势，积微成著者也。
昔黄巾倡乱，不过数年，海内震荡，国家不宁。
今乱虽暂平，然其所以致乱之本，犹未尽除。
臣自受命变革以来，遍历荆州四郡，复入北地诸县。
观风问俗，察吏治之得失，访黔首之疾苦。
谨以数月之所见，参以群贤之宏论，上陈变法革新之策。
一曰兴文教，破世家之壅塞。
臣请改良蔡侯造纸之术，更创活字印刷之法。
其法以胶泥刻字，火烧令坚，依韵布格，取用随需。
一板既就，千百如出一手，较之手抄，利省百倍。
又请发行朝廷邸报，名曰《初平月报》。
刊载诏令政事，分发州郡县乡镇村。
使万里之外，黔首得闻圣音；穷乡僻壤，布衣能识字义。
如此，则世家不复能壅塞文教，寒门亦得窥学问之门径矣。”
“陛下，不可，万万不可，曹阿瞒，汝欲要乱国乎？”
曹操刚刚将第一条念出。
后方便有一人站了出来，对着曹操大骂道。
“嗯？”
听到这声音，刘协不由朝那人看去，开口之人乃是颍川太守阴修。
出自南阳阴氏，属于阴丽华一脉的后人，是南阳老望族了。
看了那人一眼后，刘协给董卓使了个眼色。
“哼，大胆阴修，安敢咆哮朝堂？
来人，叉出去。”
收到刘协的示意后，董卓当即冷哼一声道。
下一刻，大殿外两个羽林军进入大殿，将阴修直接暴力拖拽了出去。
“陛下不可，万万不可啊！
董卓匹夫，曹阿瞒，你们两个乱臣贼子，安敢如此？？？
列位诸公，这两贼子欲要乱汉，尔等世受国恩，岂能坐视.......”
阴修被拖出去的时候，还在一个劲的大骂。
“让他静声，在殿外听着吧，丞相继续。”
刘协看着那被拖出殿外的阴修，随后开口吩咐道。
“是，陛下。
臣之变革二曰收田土，解生民之倒悬。
臣请颁限田严令，诏天下田土悉归国有。
凡占田逾制者，限日退还，敢隐匿不报者，籍没其产。
所收田土，以租赁之法分于百姓，名曰“承包”。
每户授田百亩，仅取田税，取十税三，不设其余苛捐杂税。
其田土不得私相售卖，永绝兼并之途。
昔者豪强阡陌纵横，民无立锥之地。
今田归国有而民得耕种，则兼并之风可绝，流亡之民可安矣。
三曰公审判，雪积年之冤愤。
臣请于州，郡，县，乡，镇，村，遍设公审之堂。
凡豪强之罪，不决于有司一吏之手，而付之于众庶公议。
使昔日被其凌迫之佃户，受其盘剥之农夫，得以上堂指陈其罪，由佃户农夫定其刑罚，并予执行。
若其人平日尚存善念，自有多人为之说情，定罪定罚自当会轻些。
若积恶已深，则必死于众怒之下。
如此，则死者不冤，生者知戒，豪强敛迹，百姓称快矣。”
.......
“陛下，这不可，这绝对不可。
刑罚之事在国在公，岂可假于庶人？
这......这万万不可，此乃取乱之道。”
“是啊陛下，刑罚定罪，此乃国家公器，不可私授啊！”
“陛下，这是乱国之道，万不可取。”
曹操念第二条的时候，朝堂之上的百官，虽然一个个都在皱眉，可却并没有立刻反对。
但当第三条念出来，当知道要让百姓来给他们，或者说他们的家族成员定罪的时候。
站出来反对，可就不是一两人了。
面对这一群人的反对，刘协不由皱了皱眉。
“住口。
再敢多言者，族诛。”
见到刘协皱眉，董卓当即站了出来，身上的气势散出，当即将镇住场上百官。
董卓发话之后，朝堂上终于是安静了。
“丞相，继续。”
刘协眉头舒展，再次对曹操开口道。
“是，陛下，这四曰兴农工，固邦国之根本。
臣请于各郡设农官，专司育种选粮，教民稼穑之术。
又请兴修水利，疏浚河渠，凿井灌田，使旱涝有备，岁稔可期。
更劝课农桑之外，广开百工之途。
凡有能改良器械，创制新物者，重赏之，赐爵有差。
使民不独力田，亦可务工。
百业并举，则国富民殷矣。
五曰平边患，收化外之疆土。
今荆州虽平，南越归附，然西域诸国，朝贡已绝。
臣请以仙家弟子为锋，精兵锐卒为翼，南平山越闽越，西定西域诸邦。
更于边地设屯田之卒，耕战兼备，使荒陬化为沃壤，夷狄渐染华风。
六曰设赏格，励群臣之忠勤。
臣窃惟变法之要，在得人而用，在赏罚分明。
昔商君变法，徙木立信，吴起治楚，明法审令。
皆有以激励人心，而后令行禁止。
今陛下圣德天纵，又有仙家弟子出而辅世，此诚大有为之机也。
相国忠勤体国，出灵丹三千丸，以为变革赏功之用。
臣请以此灵丹，分赐变法有功之臣。
凡能清查田亩，安置流民，推行新政，卓有成效者，赐丹有差。
此丹乃仙家秘传，服之可强筋健骨，延年益寿。
有仙缘者，十丸可寿二百。
仙缘稍差者，五十丸可寿二百。
无仙缘者，亦可得百寿。
功绩前百者，相国另有赏赐，有无仙缘，皆可入长生之门。
赏罚既明，则百官竞奋。
恩威并施，则政令必行。
《书》云：“若药弗瞑眩，厥疾弗瘳。”
臣之所陈，皆猛药也。
施之或有短痛，然不施则长痛无已。
昔齐桓公用管仲，变法图强，遂成霸业。
秦孝公用商鞅，徙木立信，终并六国。
今陛下春秋鼎盛，英武天纵，又有相国辅政于内，良将效力于外，仙家弟子佐命于朝。
此诚大有为之机也，若因循守旧，畏难苟安，则祖宗之基业，恐难永固矣。
臣草茅微贱，不识忌讳。
所言皆肝膈之要，不敢有隐，谨昧死以闻。”
终于，曹操将他的六条变革之法，全部都讲了出来。
朝上百官在听完之后，先前那愤怒的表情，渐渐的收了起来。
就连第一个被赶出去的阴修，这会脸上的表情那是变了又变。
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