柒肆 小过 国联表决

    柒肆，小过，国联表决

    东四区时间，2049-08-25，08:16，周三，阿兰国，库萨雷区，某民宅

    自昨夜雨停后，距离这座宅邸半条街的主路上，便一刻不停地向北驶过无数车辆，这些是阿兰国政府对北方联邦的紧急援助物资，总计两万余吨，一千余车次。与这些车辆同行的还有一个装甲步兵团。依据与北方联邦政府的协议，这些物资将用于千顶城的灾情应对。为防止沿途市镇的灾民暴力截流这批物资，在北方联邦政府的治安力量捉襟见肘的情况下，由阿兰国政府负责护送这批物资。

    刚从隔壁街的一家快餐厅吃完早餐的理查德，站在自己的房前，同邻居们一起看着车队，已经有一会儿了。虽然面无表情，心里却为昨天的阴差阳错感叹不已。自己做错了吗？西北合众国错了吗？他可以想象得到，那个北方大国此刻是何种情景。但，今天应该离开阿兰国了。想到这里，他迈步入院，不忘回头锁上大门。

    东二区时间，2049-08-25，06:23，周三，萨米国，南萨米大区，南卡尔利亚区，萨米国与北方联邦边境

    萨米国与北方联邦之间陆路交通主要依赖于这里的两条公路。本就对北方联邦发起的多国联合军事演习心存芥蒂，而现在又多了难民越境的可能，于是，萨米国政府在这里部署了三个步兵旅，总计约一点五万人的兵力，这已经超过了萨米国陆军的一半。国境线上被连夜架设了高达五米的隔离墙，上面用斯拉夫语写着：Незаконноепересечениеграницы,всерасстреляны.（非法越境，一律击毙）。

    事实上，陈兵国境，会让邻国极度敏感，非常容易导致擦枪走火。所以，这种行为往往需要有一个理由，而北方联邦却给了萨米国两个。被动防御也好、主动出击也罢，国防部给出的指示是，只要有北方联邦人非法越境，就可以入侵北方联邦了。而现在，北方联邦一侧可以望见的市镇并未受到超级风暴的直接影响，目前仍是十分平静。甚至没有任何武装部队调动的迹象，公路关卡处的那一个班的北方联邦士兵，还是和往日一样地悠闲，不时还会向这边打招呼。

    北方联邦哪会有那么多的士兵？在这举国抗灾时期，部队都被调往各大城镇，用以维持治安以及转移灾民去了。至于象上沃市这种小城镇，北方联邦军方甚至暂时还无暇顾及。

    东三区时间，2049-08-25，08:29，周三，北方联邦，克拉斯克州，克拉斯克市

    超级风暴也不是没有一点好处，那便是地面上几乎没有任何有棱角的东西，也不会有任何柔软的东西。于是，没有了湿地，没有了湖泊，没有了积雪，没有了植被，没有了猛兽，除了原本是村镇的地方，甚至没有了人。这便使任何越野陆行车，都可以几乎以直线方式直奔目的地而去。

    可即便如此，从云中经由北漠共和国再到达这里，也有四千余千米的路程，而来自龙腾共和国的支援却只用了一天。这些物资包括：来自龙腾共和国的集中于云中的六万吨压缩食物和饮用水，两万吨帐棚、充气床垫、被褥等生活物资，多功能医疗装置四套，两千千伏安光伏发电装置四套，钻井及一千二百吨每天水处理装置四套；来自北漠共和国的三万吨肉制品，一万吨柴油。这些物资均由龙腾共和国研制的乘黄无轨列车运输。

    【由龙腾共和国神话中的神行兽命名的，乘黄无轨陆行列车，由龙腾共和国中车集团研制的，作为轨道交通补充的大型运输工具，仅供货运使用。单节车厢最大容积为五百二十立方米，车头最大牵引力为两万吨，平原最大速度可达二百三十千米每小时。支持自动驾驶、自动避障、路线规划及自主学习等功能。核心技术为，在没有轨道的条件下，各节车厢下面的两组车轮，须具有联动依次转向及驱动功能，以消除内轮差与外轮差。上面这句话通俗讲，好比普通双排四轮车辆，由于只有前排或后排轮具有转向功能，且两个同排轮转角相同，则在转弯时，会留下四条车辙，而当四个车轮都具有独立转向功能时，如左转弯时，左前轮左转，左后轮右转，两轮转角幅度相同；而右前轮也左转，右后轮也右转，两轮转角幅度也相同，却略小于左前轮与左后轮的转角，这样便会只留下两条车辙，且两条车辙是呈同心圆的。当多节车厢彼此连接时，各节车厢须按顺序做上面的多轮联动转向即都在通过同一位置时开始转向，这样无论多少节车厢，多少组车轮，只会有两道车辙。这一点十分必要，可以有效减小转弯半径，或者说在转弯时，不致因内轮差或外轮差过大，而导致后面的车厢倾覆。乘黄无轨陆行车在全速行驶时，最小转弯半径只有三十五米，而它的车厢标准长度就有二十五米，也就是说，车头加七节车厢，便可原地成环了。】

    因为速度足够，并不怕沿途遭遇其他灾民截持。当十六列这种无轨列车在平原及丘陵间奔驰时，场面那是极其壮观。而现在，四列列车各环成一个圆阵，便形成了四个直径约一百五十米的环形，中间各种设施辅陈开来，宛如四座营寨，驻扎在克拉斯克市地下掩体的四个出入口外。

    这个城市是受灾最严重的城市之一，也是难民转移北线的重要中转站。有着龙腾共和国的物资及设施支援，加上五千名北方联邦士兵的安全保障，这里的一切井然有序。从这一刻起，每天都有龙腾及北漠提供的十万吨食品及医用物资运抵这里，满足四十万人的基本需求。这也是每天从这里转移的人口数量。

    北方联邦此次国内人口迁移，主要分南北两线进行，每天迁移人口约一百万人，预计总计将约六千万人迁移至东部地区，中西部地区保留约四千万人，预计两个月完成。完成此次迁移后，北方联邦人口分布与之前完全倒置。临时首都迁至原哈萨州首府雅库特，北方联邦将临时成为东北洲国家。

    另一方面，北方联邦东部的广袤土地正在快速开垦，龙腾提供的速成水稻与小麦已经种植。北方联邦东部城市与交通扩建规划正在设计之中，行政区域调整细则也在制订之中。虽说北方联邦经历了举国之殇，但实际受灾人口，与之前龙腾共和国经历的东北事故相当，只是反应时间仅有不到半个小时，所以才造成了如此严重的损失。凭借龙腾共和国等东北洲国家的帮助，以斯拉夫民族上千年积累的底蕴，所有灾区的事态在七十二小时内全部稳定下来。南北两线共六十三个节点城镇内，建立了电力和无线通讯的临时设施，并清理出了大部分风暴几乎未能破坏的飞机跑道。第六天起，飞机加入到了运送物资及转移人口的队列，情况愈发好转了。

    与之形成鲜明对比的是，除白罗斯、加利西亚外的中北洲国家的冷漠。仅六角国等少数国家给予了象征性的援助，还有一些国家，也仅仅是口头上的声援。北方联邦所有的中北洲邻国都在与其接壤的地区增强了军事存在，这其中只有白罗斯是与北方联邦协商后派兵支援其救灾的。不得不说，这场灾难，对本就扑朔迷离的世界格局，再增添了巨大的不确定性。

    东三区时间，2049-08-26，09:54，周四，西北合众国，新约州，新约市，国际联盟总部大会堂

    再有不到两个月，便是这个组织成立一百零四周年的时节。在这一百多年间，无数的决议从这里发出，无一不是决定历史走向，无一不是导致影响人类命运的事件。

    西北合众国代表此刻正在发言：“关于北方联邦早年欲建设气候限制膜时，我国的立场便是坚决反对。直到现在，我国的立场始终未变。而在它们建成后的这六年间，全球百分之四十的大气二氧化碳被北方联邦私自占有，除北方联邦本土外，全球各地，气温都有不同程度的降低。而就在两天前，众所周知的，北方联邦的气候限制膜——破了——于是引发了灾难性的风暴。想必北方联邦自己都还没有具体的损失数据吧。鉴于如此不负责任的国家，我提议取消北方联邦国际联盟安全理事会常任理事国的席位。”

    尽管与会的各国代表大都猜出了西北合众国的意图，但亲耳听到他的言论，仍是满堂哗然。

    “大家请安静，”圣地亚哥·马丁内斯的话语响起，显示着其作为国际联盟秘书长的权威。“西北合众国代表的提议，由于已经涉及安理会常任理事国的权益，这便触发了一种机制。我们首先需要通过大会决议，且需要三分之二的成员国同意，也就是一百九十四个成员国中的一百三十个。然后，还需要进行安理会决议，由于没有弹劾常任理事国的先例，公平起见，我提议常任理事国是不能行使一票否决权的，但需要十五个理事国中的十二个同意，才算通过决议。当然如果第一轮未通过此决议，也就没有这第二轮了。”这位曾担任潘帕斯副总理的人，成为第一个西大洲国籍的国际联盟秘书长，即意味着西大洲地区国际影响力的增强，也彰显着此人的政治能力。

    全场陷入了沉默，不得不说这位秘书长的决断力，牢牢地掌控了全场。如果发起弹劾的不是西北合众国这个头号常任理事国，那便是个笑话了。圣地亚哥给出的机制，已经最大限度地保证了公允。

    “那么，首先对我的提议进行表决，需要过半数通过，即九十八个成员国同意。”见到自己的提议已经起到作用，圣地亚哥立刻推进决议的进程。他知道决议拖得越久，对北方联邦可能越发不利，作为第三世界国家的代表，他个人是不希望西北合众国一家独大的。西北合众国操纵各个国际组织的手段没有下限，他曾先后将北方联邦挤出国际奥林匹克委员会，又将其排出于国际资金清算系统，现在终于敢将北方联邦踢出国际联盟常任理事国了，这足以说明西北合众国已经对其他理事国进行了相当程度的威逼利诱。不能再给西北合众国凌驾于国际联盟之上的机会了。

    圣地亚哥的提议无疑给了西北合众国一个下马威，如果西北合众国不同意，那么，他的提议就没有投票表决的机会，北方联邦可以直接通过一票否决来中止西北合众国的意图，然后，便是西北合众国无休止的提议与北方联邦无休止的一票否决。而如果同意呢？首先，以西北合众国的影响力，半数通过圣地亚哥的提议是西北合众国必须促成的，否则就没有下文了。接下来，三分之二成员通过大会表决，这肯定是早在西北合众国计划之内，因此也一定会通过。只有最后一步，是超出西北合众国计划的，这也就是北方联邦的机会。以西北合众国原有的打算，由于涉及到常任理事国的一票否决权，因此就不应该有理事会的内部表决。就算有此环节，也仅仅是取消了一票否决权，仍仅需九票同意即可通过决议，对于此届的理事国成员，西北合众国是有自信可以搞定九票的。可现在这种局面，让他陷入了进退维谷的局面，如果不同意，就根本搞不掉北方联邦；如果同意，他又不能保证搞定最后一轮的十二票。十二票意味着什么——那表示龙腾、北方联邦以外仅需二国站在他们一边或者弃权，西北合众国的如意算盘便会落空。而一旦进行了表决，并且没有通过，西北合众国便不能再利用气候限制膜破裂事件在国际联盟上对北方联邦发难了。可现在说什么也没用了，主动权已经完全让圣地亚哥握在了手中。

    西五区夏令时，2049-08-26，10:42，周四，西北合众国，新约州，新约市，国际联盟总部大会堂

    半个小时后，圣地亚哥的提议以一百五十四票同意、三十二票反对、九票弃权，通过。其中，龙腾共和国投了赞成票，北方联邦弃权。

    西五区夏令时，2049-08-26，11:16，周四，西北合众国，新约州，新约市，国际联盟总部大会堂

    又过了半个小时，西北合众国的提议以一百四十七票同意、三十六票反对、十二票弃权，通过。其中，北方联邦投了反对票，龙腾共和国弃权。

    西五区夏令时，2049-08-26，14:05，周四，西北合众国，新约州，新约市，国际联盟总部安全理事会堂

    午休的时间，足够各方势力暗中沟通很多事情。即使如圣地亚哥，也不能打着不让吃饭的旗号，让这安理会决议在大会堂直接进行。

    本届国际联盟安全理事会非常任理事国为：巴拉特、升阳国、马尼国、彩虹国、卡博国、仙人掌国、穆伊斯卡、十字军国、萨米国、弗兰德国。

    考验各位代表或者说是考验各位代表背后的政府的时刻到了。对于西北合众国来说，以他原本的计划，他所保证得到的九票包括：落日王国、六角国、升阳国、马尼国、仙人掌国、穆伊斯卡、萨米国、弗兰德国，还有他自己。午休期间，西北合众国政府对此外的其它非常任理事国，进行密集的威逼利诱，其中，十字军国、卡博国，在威逼下表示愿意支持西北合众国；巴拉特在西北合众国许下一系列条件下，也表示决不会支持北方联邦；彩虹国则表示虽然不喜欢北方联邦，却一定会反对西北合众国。西北合众国看到俄、中阵营内只多了一个彩虹国，心里的石头也算落了地。万事俱备，只等结果的宣布。

    本月国际联盟安全理事会的主席国是十字军国，这也是为什么圣地亚哥在提议安理会内部决议方式时，没人反对的原因，毕竟十字军国是不愿意得罪任何一方的国家。由于国际联盟大会的决议并不对安理会具有强制作用，但西北合众国显然不可能再纠结下去，那样的话，无论西北合众国提出任何新的表决方案，北方联邦一定会行使一票否决权的。

    但是，当大屏幕上显示出表决结果，在场所有的人纷纷大跌眼镜，甚至龙腾和北方联邦都没有料到竟是这样一个结果：

    弗兰德国——赞成

    巴拉特——弃权

    龙腾共和国——反对

    穆伊斯卡——赞成

    落日王国——反对

    萨米国——赞成

    六角国——弃权

    升阳国——弃权

    仙人掌国——赞成

    卡博国——赞成

    十字军国——赞成

    北方联邦——反对

    彩虹国——反对

    马尼国——赞成

    西北合众国——赞成

    八票赞成，四票反对，三票弃权，西北合众国的提议未被通过。而这个票数的具体分布结果，却让西北合众国成为了笑话。五大常任理事国，只有西北合众国自己投了赞成票；他认为必得的赞成票中，落日王国、六角国、升阳国、巴拉特，不是弃权就是反对。当西北合众国代表愤然起身之时，他只觉眼前一黑，便晕厥过去。

    西五区夏令时，2049-08-26，15:24，周四，西北合众国，首都，总统办公室

    艾尔玛挂断了最后一个电话，她的表情已是十分狰狞。在之前的一个小时里，她先后同四国的元首通了电话，四国的理由都令她始料未及。

    第一个是落日王国。落日王国首相的答复是，如果北方联邦可以被弹劾出常任理事国，那么虚弱更甚于此的落日王国，必步其后尘。这是曾经的日普照帝国仅有的荣耀，决无退让的可能。

    第二个是六角国。六角国总统的答复是，六角国并不与北方联邦接壤，也无直接对其出兵的可能，他的命运与六角国无关。六角国总统没说的是，六角国不愿意为了西北合众国而得罪北方联邦，如果未来北方联邦还有翻身的机会，那么他一定会非常感谢六角国的。另一方面，六角国是非常希望中北洲能够有自己的主权，不再受西北合众国摆布的，更不愿为了西北合众国而牺牲自身的利益。

    第三个是升阳国。升阳国首相的答复是，就因为两天前听了你的话，暗杀左翼党派政要的事情败露，才造成了革命民主党如此被动的局面。于是他不得不宣布解散内阁并重新进行选举，才算是暂时平息了国内的民愤。他知道革命民主党完了，他个人以及他的党派已经不会对升阳国的未来有任何影响了，对西北合众国也不会再有任何用处了，即然这样，自己作为革命民主党的党首或者说作为一个升阳国人，为什么还要听西北合众国的话。西北合众国如果不满意的话，可以派人来杀他，就像二零二二年那次刺杀一样。艾尔玛知道，把北方联邦踢出常任理事国，虽然对升阳国还是利大于弊的，但作为目前能够作出这个决定的革命民主党，他们已经失去了一切，他们的这个决定无疑赌气的成份更大一些。杀人有时的确能起到很大的作用，比如二零二二年的那次刺杀。但现在呢？杀他能有什么用，这个人的政治生命已经结束了。

    最后是巴拉特。巴拉特总理的答复是，他当时说的是，巴拉特一定不会站在北方联邦一方，而他们也是这么做的，西北合众国答应他们的条件必须履行。他没说的是，巴拉特想入常并取代的国家是落日王国，而并非北方联邦。的确，现在的落日王国，其国际影响力几乎不存在了，包括巴拉特、雅利安、桑巴、彩虹国等国都有取而代之的资格。而曾经视其为宗主国的巴拉特，自然认为自己是最佳国选。

    大意了！大意了！自己甚至都没有去与落日王国、六角国以及升阳国沟通。而巴拉特，始终是两边都不得罪，两边吃好处的角色，但这次显然是得罪西北合众国了，只是他也答应了西北合众国的另外的要求。也许这个目的才是巴拉特真正的关切，甚至还要大于入常。

    艾尔玛尚未意识到，那并不是大意，那只是傲慢罢了。